Preguntas frecuentes sobre el DeCA y Docarga
Consulta las preguntas frecuentes sobre el DeCA y resuelve las principales dudas sobre su obligatoriedad, funcionamiento, transporte de mercancías y viajeros y uso de Docarga.
INFORMACIÓN BÁSICA
DeCA y obligatoriedad
¿Qué es el DeCA?
El DeCA, o Documento Electrónico de Control Administrativo, es el documento digital utilizado para acreditar determinados datos esenciales de los servicios de transporte por carretera sujetos a documentación administrativa de control.
En mercancías, digitaliza el documento de control administrativo. En viajeros, se aplica a la hoja de ruta exigida en determinados servicios. El DeCA debe generarse mediante una aplicación informática y cumplir los requisitos técnicos establecidos por la normativa.
¿Cuándo será obligatorio el DeCA?
El DeCA será obligatorio a partir del 5 de octubre de 2026 para los transportes interiores incluidos en su ámbito de aplicación.
A partir de esa fecha, los documentos afectados deberán gestionarse necesariamente en formato digital conforme a los requisitos establecidos por la Administración.
¿A qué empresas afecta el DeCA?
Afecta a las empresas y profesionales que realizan transportes sujetos a documentación administrativa de control.
En mercancías, la obligación se relaciona principalmente con el cargador contractual y el transportista efectivo. En viajeros, afecta a las empresas que realizan servicios para los que resulta exigible la correspondiente hoja de ruta.
No todos los transportes están sometidos a las mismas obligaciones, por lo que debe analizarse el tipo concreto de servicio realizado.
¿El DeCA afecta tanto a mercancías como a viajeros?
Sí.
El DeCA comprende tanto la digitalización del documento de control utilizado en determinados transportes públicos de mercancías como la hoja de ruta digital correspondiente a determinados servicios públicos de viajeros.
Los datos exigidos y el funcionamiento concreto varían según la modalidad de transporte.
¿Todos los transportes por carretera necesitan DeCA?
No.
La obligación depende del tipo de transporte realizado y del ámbito de aplicación de la normativa correspondiente. Existen determinados transportes y servicios exceptuados de la obligación documental.
Por ello, no debe entenderse que cualquier desplazamiento de mercancías o viajeros por carretera exige automáticamente un DeCA.
¿El DeCA sustituye a la carta de porte o al CMR?
No necesariamente.
El DeCA tiene fundamentalmente una finalidad administrativa y de control, mientras que la carta de porte y el CMR están vinculados principalmente a la documentación contractual del transporte.
Un mismo documento puede servir también como documento administrativo de control cuando contiene todos los datos obligatorios y cumple los requisitos técnicos exigidos, pero DeCA, carta de porte y CMR no son conceptos equivalentes.
¿Puedo seguir utilizando documentos en papel?
Cuando el DeCA sea obligatorio, el documento deberá generarse digitalmente conforme a los requisitos establecidos.
El conductor podrá disponer de determinada documentación en soporte físico si la normativa lo permite, pero un documento creado exclusivamente en papel no sustituye al fichero electrónico que debe generar el sistema.
¿Basta con convertir un documento en PDF?
No.
El DeCA debe generarse a partir de datos estructurados mediante una aplicación informática. No basta con escanear un documento en papel o convertir manualmente una imagen en PDF.
El sistema debe generar el fichero electrónico, registrar su creación, almacenarlo y permitir su consulta conforme a las condiciones técnicas establecidas.
¿Qué ocurre si una empresa no cumple con el DeCA obligatorio?
El incumplimiento puede dar lugar a responsabilidad administrativa conforme a la normativa de transporte terrestre.
Las consecuencias dependerán del tipo concreto de infracción: carecer del documento, no poder presentarlo durante una inspección, consignar datos incorrectos o incumplir las obligaciones de conservación no tienen necesariamente el mismo tratamiento.
Por ello, es recomendable adaptar los procedimientos antes de la fecha de obligatoriedad y comprobar que el sistema utilizado cumple correctamente los requisitos exigidos
¿Dónde puedo consultar información más detallada sobre el DeCA?
En Docarga puedes consultar nuestras guías específicas sobre qué es el DeCA, cuándo será obligatorio, su aplicación en mercancías y viajeros y el funcionamiento de la Plataforma DeCA.
TRANSPORTISTAS
DeCA para mercancías
¿Qué es el DeCA de mercancías?
El DeCA de mercancías es la versión electrónica del documento administrativo de control utilizado en determinados transportes públicos de mercancías por carretera.
Su función es identificar correctamente la operación de transporte y dejar constancia de los principales datos exigidos por la normativa, como los intervinientes, el vehículo, la mercancía, el origen, el destino y la fecha del servicio.
¿Quién debe emitir el DeCA de mercancías?
En el transporte de mercancías, la normativa identifica como sujetos obligados al cargador contractual y al transportista efectivo.
La forma concreta de generar y gestionar el documento puede organizarse entre las partes, pero el transporte debe quedar correctamente documentado y el conductor debe disponer del DeCA durante la realización del servicio.
¿Qué datos debe incluir un DeCA de mercancías?
Entre otros datos, el documento debe recoger información sobre:
- cargador contractual;
- transportista efectivo;
- origen y destino del envío;
- naturaleza y cantidad de la mercancía;
- fecha del transporte;
- vehículo y, cuando corresponda, remolque o semirremolque;
- información adicional exigible según la operación.
Docarga permite reutilizar muchos de estos datos mediante maestros para agilizar la emisión de nuevos documentos.
¿Es obligatorio indicar al conductor?
El conductor debe poder disponer del DeCA durante el transporte, pero conviene distinguir entre la obligación de identificar correctamente la operación y los campos concretos exigidos por la normativa en cada caso.
En Docarga, los datos del conductor pueden gestionarse dentro de la operativa del servicio para facilitar la trazabilidad y el envío del documento correspondiente.
¿Puede modificarse un DeCA de mercancías después de emitirlo?
Sí.
Si cambia algún dato de la operación, el DeCA puede modificarse siempre que el sistema mantenga la trazabilidad de los cambios realizados.
La plataforma debe permitir identificar qué información ha sido modificada y conservar el historial necesario para acreditar la evolución del documento.
¿Qué pasa si cambia el vehículo o el remolque durante el transporte?
El documento debe actualizarse para reflejar correctamente la nueva situación.
La modificación debe realizarse desde el sistema utilizado para gestionar el DeCA y quedar registrada. Si la actualización genera una nueva versión del documento, el conductor debe disponer de la versión vigente.
¿Puede utilizarse una carta de porte como DeCA?
Puede utilizarse un mismo documento para distintas finalidades siempre que incorpore todos los datos obligatorios del documento administrativo de control y cumpla los requisitos técnicos exigidos para el DeCA.
Por tanto, una carta de porte no equivale automáticamente a un DeCA, pero puede servir también como documento de control cuando reúne todos los requisitos necesarios.
¿El CMR sustituye al DeCA en transporte nacional?
No de forma automática.
El CMR está vinculado principalmente al transporte internacional de mercancías por carretera, mientras que el DeCA responde a la documento de control administrativo exigido en determinados transportes nacionales.
La documentación necesaria dependerá del tipo concreto de operación.
¿Cómo recibe el conductor el DeCA de mercancías?
El conductor debe disponer del documento antes de iniciar el servicio.
Puede recibirlo en formato electrónico para consultarlo desde un teléfono móvil, tableta u otro dispositivo, o mediante los medios admitidos por la normativa. El documento debe permitir su identificación y acceso durante una inspección.
¿Cuánto tiempo debe conservarse el DeCA de mercancías?
El documento debe conservarse durante el periodo mínimo establecido por la normativa.
En mercancías, tanto el cargador contractual como el transportista efectivo tienen obligaciones de conservación. Por ello, es recomendable utilizar un sistema que permita localizar y recuperar fácilmente documentos antiguos cuando sea necesario.
¿Docarga permite gestionar varios DeCA de mercancías?
Sí.
Docarga está diseñada para empresas que necesitan emitir y gestionar múltiples operaciones de transporte, permitiendo reutilizar datos habituales como vehículos, remolques, conductores, clientes, cargadores, remitentes, destinatarios y mercancías.
Esto reduce la introducción repetitiva de información y facilita la gestión diaria de un volumen elevado de documentos.
EMPRESAS DE VIAJEROS
DeCA para viajeros
¿Qué es el DeCA para transporte de viajeros?
En el transporte de viajeros, el DeCA se materializa mediante la digitalización de la hoja de ruta exigida en determinados servicios de transporte público por carretera.
La finalidad es documentar electrónicamente cada servicio y disponer de la información necesaria para su control administrativo durante la realización del transporte.
¿Qué servicios de viajeros necesitan hoja de ruta digital?
La obligación depende del tipo de servicio realizado.
Con carácter general, la hoja de ruta se exige en determinados servicios públicos de transporte de viajeros por carretera, aunque existen excepciones previstas en la normativa, especialmente para algunos servicios regulares.
Por ello, cada empresa debe comprobar si los servicios que presta están sujetos a esta obligación documental.
¿Qué datos debe contener la hoja de ruta digital?
La hoja de ruta debe recoger, entre otros datos:
- empresa transportista;
- contratante del servicio;
- origen y destino;
- fecha del servicio;
- vehículo utilizado;
- conductor;
- naturaleza del servicio;
- paradas intermedias cuando sean exigibles.
Los datos concretos pueden variar según el tipo de servicio realizado.
¿Es obligatorio indicar las paradas intermedias?
Depende de la modalidad del servicio.
En determinados transportes de viajeros, especialmente cuando el servicio no es completamente directo, puede ser necesario identificar las paradas intermedias o el itinerario correspondiente.
Docarga permite diferenciar entre servicios directos y servicios con paradas para adaptar la información del documento a la operativa realizada.
¿Puede modificarse una hoja de ruta digital después de emitirla?
Sí.
Cuando cambian determinados datos del servicio, el documento puede actualizarse siempre que la modificación se gestione electrónicamente y se mantenga la trazabilidad correspondiente.
La plataforma debe registrar los cambios realizados para que pueda conocerse la evolución del documento.
¿Qué ocurre si cambia el vehículo o el conductor?
Si alguno de estos datos cambia durante la operación, la información del documento debe actualizarse cuando resulte necesario para que la hoja de ruta refleje correctamente el servicio realizado.
La modificación debe quedar registrada en el sistema y el conductor debe disponer de la versión vigente del documento.
¿Cómo recibe el conductor la hoja de ruta digital?
El conductor debe disponer de la documentación correspondiente antes de iniciar el servicio.
La hoja de ruta puede gestionarse electrónicamente y quedar accesible desde un dispositivo móvil, permitiendo su consulta y presentación durante una eventual inspección.
¿La hoja de ruta digital también incluye código QR?
Sí.
El sistema DeCA utiliza mecanismos de acceso electrónico que permiten vincular el documento con su correspondiente fichero digital mediante una URL específica y código QR.
Esto facilita la consulta de la documentación durante el transporte.
Cuánto tiempo debe conservarse la hoja de ruta digital?
La empresa transportista debe conservar la documentación correspondiente durante el periodo establecido por la normativa.
Por ello, resulta conveniente utilizar una plataforma que permita almacenar, localizar y recuperar las hojas de ruta emitidas incluso después de haber finalizado el servicio.
¿Docarga permite gestionar servicios directos y servicios con paradas?
Sí.
Docarga permite configurar tanto servicios directos como servicios con paradas intermedias, adaptando la información del DeCA de viajeros a las características reales de cada expedición.
También permite reutilizar datos habituales como vehículos, conductores y rutas para agilizar la creación de nuevas hojas de ruta.
PLATAFORMA DECA
Funcionamiento de Docarga
¿Cómo se crea un DeCA en Docarga?
El proceso está pensado para que la creación del documento sea rápida y guiada.
El usuario selecciona la modalidad correspondiente —mercancías o viajeros—, completa los datos del servicio y revisa la información antes de emitir el documento.
Una vez emitido, Docarga genera el fichero correspondiente y permite gestionarlo desde la propia plataforma.
¿Puedo guardar datos para no introducirlos cada vez?
Sí.
Docarga permite trabajar con maestros para reutilizar información habitual como vehículos, remolques, conductores, clientes, cargadores, remitentes, destinatarios, mercancías, plantillas y rutas.
Esto evita tener que volver a introducir los mismos datos en cada operación y agiliza considerablemente la emisión de nuevos DeCA
¿Puedo crear plantillas para operaciones que se repiten?
Sí.
Cuando una empresa realiza transportes con características similares de forma recurrente, puede reutilizar información previamente guardada para reducir tareas repetitivas y preparar nuevos documentos con mayor rapidez.
¿Puedo modificar un DeCA después de emitirlo?
Sí.
Docarga permite gestionar modificaciones sobre documentos ya emitidos manteniendo la trazabilidad de los cambios realizados.
Cuando se modifica información relevante, el sistema registra la actuación para que pueda conocerse la evolución del documento.
¿Puedo anular un DeCA?
Sí.
Cuando un documento deja de ser válido o el servicio finalmente no se realiza, puede gestionarse su anulación desde la plataforma.
La anulación queda asociada al documento correspondiente para mantener un historial claro de su estado.
¿Qué estados puede tener un DeCA en Docarga?
La plataforma utiliza distintos estados para facilitar el control documental y distinguir rápidamente la situación de cada operación.
Entre ellos pueden encontrarse documentos en borrador, emitidos, modificados o anulados.
Esto permite localizar y gestionar cada DeCA según el momento de su ciclo de vida.
¿Cómo se entrega el DeCA al conductor?
Una vez generado el documento, puede hacerse llegar al conductor en formato electrónico o por Whatsapp para que disponga de él durante la realización del servicio.
El objetivo es que pueda acceder fácilmente al documento y presentarlo cuando sea requerido durante una actuación de control.
¿Puedo descargar los DeCA emitidos?
Sí.
Los documentos pueden consultarse y descargarse desde la plataforma una vez emitidos, facilitando tanto su utilización durante el transporte como su archivo posterior.
¿Puedo consultar documentos antiguos?
Sí.
Docarga permite mantener organizada la documentación emitida y consultar DeCA anteriores dentro del periodo de conservación correspondiente al plan contratado.
Esto facilita la localización de documentos cuando sea necesario revisarlos o atender una solicitud posterior.
¿Docarga funciona para mercancías y viajeros desde la misma cuenta?
Sí.
Una misma empresa puede gestionar desde Docarga los documentos correspondientes a transporte de mercancías y las hojas de ruta digitales de viajeros, siempre que el plan contratado incluya las modalidades necesarias.
¿Necesito instalar algún programa?
No.
Docarga funciona como una plataforma online, por lo que puede utilizarse desde un navegador compatible sin necesidad de instalar software específico en cada equipo.
Esto permite acceder a la plataforma desde distintos dispositivos con conexión a Internet.
¿Pueden trabajar varios usuarios de la misma empresa?
Sí.
Los planes de Docarga permiten disponer de varios usuarios según la modalidad contratada, de forma que diferentes miembros de la empresa puedan trabajar dentro de la misma cuenta.
Esto resulta especialmente útil cuando intervienen departamentos de tráfico, administración u otras personas responsables de la gestión documental.
CARACTERÍSTICAS
QR, modificaciones y conservación
¿Todos los DeCA deben llevar código QR?
Sí.
El documento electrónico debe permitir el acceso al fichero correspondiente mediante un código QR asociado a una URL única y específica. De esta forma, el documento puede consultarse digitalmente durante la realización del transporte.
¿Qué información contiene el código QR?
El QR no necesita mostrar directamente todos los datos del transporte.
Su función principal es permitir el acceso al fichero electrónico correspondiente mediante la URL asociada al documento. Esa URL identifica de forma única el DeCA y facilita su consulta durante una inspección.
¿La URL del DeCA es pública?
Sí, debe existir una URL que permita acceder al documento correspondiente.
En Docarga, esta dirección utiliza un token único que evita que los documentos puedan localizarse mediante simples secuencias previsibles de direcciones. El acceso queda vinculado específicamente al DeCA correspondiente.
¿Es necesario iniciar sesión para consultar el DeCA desde el QR?
No.
El acceso destinado a la consulta durante el transporte debe permitir llegar al documento sin que el agente o la persona que realiza la comprobación tenga que disponer de una cuenta de usuario en Docarga.
¿Dónde se guarda el DeCA?
Los documentos emitidos quedan almacenados digitalmente para que puedan consultarse y conservarse durante el periodo correspondiente.
Esto permite evitar documentación dispersa entre equipos, correos electrónicos o carpetas locales y mantener los DeCA organizados dentro de la misma plataforma.
¿Qué ocurre con los metadatos del documento?
Docarga mantiene asociados al DeCA los datos necesarios para identificar correctamente el documento y gestionar su trazabilidad.
Entre otros elementos, el sistema puede registrar información relacionada con la creación del documento, sus versiones, modificaciones y actuaciones realizadas sobre él.
¿Puede modificarse un DeCA ya emitido?
Sí.
Cuando cambie algún dato del servicio, el documento puede modificarse desde la plataforma. La modificación debe quedar registrada para mantener la trazabilidad y permitir conocer la evolución del DeCA.
¿Es obligatorio indicar el motivo de una modificación?
Cuando una modificación afecta a la información de un documento ya emitido, resulta necesario poder justificar y mantener trazabilidad sobre el cambio realizado.
Docarga permite registrar el motivo de la modificación junto con la actuación correspondiente.
¿Qué ocurre con los datos anteriores cuando se modifica un DeCA?
La gestión de modificaciones debe permitir conocer la información anterior y la nueva situación del documento cuando resulte necesario.
El objetivo es evitar que un dato sea simplemente sustituido sin que exista constancia de que se produjo un cambio.
¿Puede anularse un DeCA?
Sí.
Si un documento deja de ser válido, por ejemplo porque el servicio finalmente no se realiza, puede gestionarse su anulación desde Docarga.
La anulación queda registrada para mantener el historial del documento.
¿Se conserva el historial de un DeCA?
Sí.
Docarga mantiene la trazabilidad de las actuaciones realizadas sobre el documento, permitiendo conocer eventos como su creación, emisión, modificación o anulación.
Esto facilita el control interno y la revisión posterior de cada operación.
¿Cuánto tiempo conserva Docarga los documentos?
El periodo de conservación disponible depende del plan contratado pero en todos los planes se cumple el mínimo exigido de 1 año de conservación.
Los distintos planes permiten mantener los documentos almacenados durante diferentes periodos, de modo que cada empresa pueda elegir una modalidad adaptada a su operativa y necesidades documentales.
¿Puedo descargar un DeCA después de finalizar el transporte?
Sí.
Mientras el documento se encuentre dentro del periodo de conservación asociado a la cuenta, podrá consultarse y descargarse desde la plataforma.
¿Puedo buscar DeCAs antiguos?
Sí.
Docarga está diseñada para que las empresas puedan localizar documentación previamente emitida sin tener que revisar manualmente archivos dispersos.
Esto resulta especialmente útil cuando se necesita recuperar un DeCA ante una consulta interna, una inspección o una revisión posterior.